厦门企业简易注销登记管理办法

一、适用范围与条件

1. 主体类型

• 适用对象：未开业或无债权债务的有限责任公司、非上市股份有限公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社（个体工商户需单独申请）。
• 例外情形：
  • 涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业（如限制类或禁止类行业）。
  • 被列入严重违法失信企业名单、经营异常名录未移出的企业。
  • 存在股权冻结、出质、抵押或未结清税款、社保费用的企业。
  • 进入诉讼、复议、仲裁程序或被立案调查的企业。

2. 税务要求

• 免办清税证明：未办理过涉税事宜，或办理过但未领用发票、无欠税及未结事项的企业，税务部门通过信息共享反馈无异议后，免予提交清税证明。
• 需办理清税：存在未结税务事项的企业需先完成税务注销，再申请简易注销。

二、办理流程与材料

1. 线上公告（20 天）

• 公示平台：通过 “厦门市商事主体登记及信用信息公示平台”（credit.scjg.xm.gov.cn）提交《全体投资人承诺书》并公示。
• 公告内容：企业基本信息、注销原因、承诺无债权债务等，强制清算或破产终结的企业无需公示。

2. 提交申请

• 材料清单：
  • 《商事主体简易注销登记申请书》。
  • 全体投资人签署的《承诺书》（强制清算或破产终结企业免提交）。
  • 营业执照正副本（可通过邮寄或电子证照提交）。
  • 法院终结强制清算或破产程序的裁定书（适用于特定情形）。
• 线上渠道：登录 “厦门市商事主体开办、注销一网通平台”（scjg.xm.gov.cn/wssp/jwt.jsp）提交申请。

3. 审核与办结

• 审核时限：公告期满后，材料齐全且无异议的，登记机关 “即来即办”，当场核准注销。
• 结果通知：通过短信或平台反馈注销结果，企业可在线下载电子注销证明。

三、特殊情形处理

1. 外商投资企业

• 限制范围：涉及准入特别管理措施的外商投资企业（如金融、文化等领域）不适用简易注销。
• 例外情况：经法院裁定终结强制清算或破产程序的外商投资企业，可凭裁定书直接申请注销，无需公示。

2. 分支机构

• 不适用简易注销：分支机构需按普通流程办理注销，包括成立清算组、公告、税务注销等。

3. 税务异常处理

• 非正常状态：企业需先解除税务异常，补办零申报或清算申报，方可申请简易注销。
• 容缺办理：符合条件的纳税人可 “承诺制” 容缺提交材料，事后补齐。

四、注意事项与风险提示

1. 公告期内异议

• 公告期内，债权人、税务部门等可通过公示平台提出异议，企业需配合核查或转为普通注销程序。

2. 撤销与恢复

• 公告期内或注销登记前，企业可自主撤销公告并恢复经营，但仅允许一次。

3. 法律责任

• 隐瞒真实情况或提交虚假材料的企业，将被撤销注销登记并列入严重违法失信名单，相关责任人承担法律责任。

五、政策依据与咨询渠道

1. 政策文件

• 《厦门市商事主体简易注销登记实施办法》（2017 年修订）。
• 《关于进一步推进简易注销登记改革的通知》（2021 年）。

2. 咨询方式

• 线上平台：厦门市商事主体登记及信用信息公示平台（credit.scjg.xm.gov.cn）。
• 电话咨询：厦门市市场监管局热线 0592-12315，或各区登记机关咨询电话（如湖里区 0592-5383508）。

六、常见问题解答

1. 简易注销需要多久？

• 公告期 20 天，审核即来即办，总耗时约 25 天（不含材料准备时间）。

2. 是否需要股东到场？

• 无需到场，可通过线上平台实名认证并电子签名。

3. 营业执照丢失如何处理？

• 可通过公示平台发布作废声明，无需登报。

4. 注销后税务问题如何处理？

• 税务部门定期与市场监管部门比对信息，发现问题将追溯处理。